2015年民办教育改革新政解读
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2015年民办教育改革 ，将给学校、教师带来哪些福音 ？
民办学校，你还在为生源招收困难发愁吗？与公办院校招生起点不一样？人才流失严重 ？
民办学校教师 ，你还在为与公办院校教师“不平等”待遇而发愁吗 ？退休养老金不同 ？评职称困难？不在编制内 ？
2015年初 ，全国教育工作会议和2015年教育部工作要点 ，对民办教育改革提出了一系列部署 ，提出鼓励社会力量兴办教育 。民办教育大改革，为民办学校发展带来巨大契机 ，或将为民办学校、民办教师驱散不少愁云 ！小编带您一起看看，民办教育改革或带来的哪些福音？
分类管理、分类扶持制度，
给予民办学校更大的空间
改革政策 ：对民办学校实行分类管理
2015年1月7日 ，国务院常务会议讨论通过部分教育法律修正草案，明确“对民办学校实行分类管理 ，允许兴办营利性民办学校” 。教育部2015年工作要点指出 ：鼓励社会力量兴办教育 。出台鼓励社会力量兴办教育的政策文件，召开全国民办教育工作会议 。研究制订民办学校分类管理配套政策。推进独立学院规范发展 。
影响剖析 ：民办学校发展有了更大空间
应该说 ，分类管理是推进民办教育健康发展的重要举措 ，也是世界各国私立教育发展规范的普遍做法。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为 ，归为非营利性的民办教育学校，作为教育事业的一部分 ，应该纳入国家财政支持体系 ，在教师编制、评职称 、福利待遇 ，学生求学、升学 、就业中应该享有和公办学校一样的政策和权利；归为营利性的民办教育机构，则实行工商注册、工商监管 ，按照公司法规范公司经营 ，完全可以上市，不再受现在的身份之困 。
不同的分类类别，老师的待遇会不一样 。中国大多数的民办学校都被登记为民办非企业 ，导致的结果是民办学校无法找到与之相对应的配套政策 ，老师也很难享受到与公办学校“同等的法律地位” 。因此 ，民办学校的分类管理 ，对老师而言，可能会提高他们与公办学校“同等的法律地位”。
当然，分类管理新政策给予了民办学校更大的自主发展空间，也为民办学校带来全新挑战。但新环境下的民办学校的生存和发展 ，不仅仅依赖于政策和市场 ，更要依赖于办学者的智慧和能力 。所以 ，政策上给老师们开了一扇窗 ，但具体带来的福音也还得看民办学校是否能做大做强的新发展 。
规范内部制度建设，
促进学校健康发展
改革政策：规范民办学校内部制度建设
教育部2015年工作要点指出：加强民办学校党组织负责人队伍建设。2015年全国教育工作会议指出 ：完善董事会（理事会） 、监事会制度 ，健全民办学校内部治理结构，加强党的建设和思想政治教育工作。加强民办学校内部制度建设 ，完善资产 、财务监管制度 ，强化审计和社会监督 。要将民办学校纳入教育督导范围。
影响剖析 ：从长远上促进民办学校健康发展
长期以来 ，民办教育方式处于“粗放式”状态，一直存在一些问题 ，其中重要的一点就是内部管理体制，缺乏有效的制度建设 。民办学校的内部管理系统内 ，对决策和执行权责的划分，各个机构和层面的职权范围和工作职责 ，相对没有公办学校的规范分明 。从这一点上看 ，民办教育改革触及了学校发展的利害。
教育部提出规范民办学校内部制度建设 ，从长远上促进了民办学校的健康发展。浙江树人大学副校长徐绪卿认为 ，健全了民办学校的管理制度，才能确定内部各个机构的设置，明确相应的职能 ，理顺层层关系，同时 ，这也明晰了利益分配 。规范的管理 ，合理的治理结构 ，自然会提升学校的办学质量，从而提高民办学校的核心竞争力，改变与公办学校之间的悬殊落差 。民办学校的综合竞争力加强 ，地位上升 ，学校内的教师自然也会有更大的空间发挥所长。
保护民办老师合法权益，解决公私学校教师待遇差别改革政策：保护民办老师合法权益
2015年全国教育工作会议指出 ：解决民办教育面临的问题和困难 ，保障民办学校教师学生的合法权益 。
影响剖析：解决公私学校教师待遇差别
目前，民办教育所遇到的最大问题，是民办学校教师的权益问题，也是最为困扰民办学校的问题。公立学校的教师，为事业编制性质，而大多数纯民办学校 ，都是采用合同招聘 ，未进事业编制。这也导致了民办学校的教师退休待遇和公办学校退休教师不一样，评职称 、评优和公办学校不相同 ，教师养老医疗保险等缴纳渠道方式都截然不同。造成的后果就是 ，民办学校的教师流失严重 。
民办教育的改革 ，重视保障民办教师的合法权益 ，其实就是致力于解决这些问题 。对于民办教师而言 ，无需为了退休后的待遇、评职称 、医疗保险待遇 、是否在编等问题，而放弃民办学校，争抢公办学校有限的“铁饭碗” 。民办学校不再只是为公办学校教师人才的“培养基地” ，而是可以留住优秀的教师，让学校成为他们终生的归宿。
当然 ，这对学生、家长而言也是有利的 。民办学校人才的流失，教师的频繁变动 ，最受影响的莫过于学生 。
扩大民办学校招生自主权，
避免办学同质化
改革政策 ：扩大民办学校招生自主权
2015年全国教育工作会议指出：完善民办教育管理服务体系 ，建立民办教育管理部门协调机制，扩大民办学校在教育教学、招生、收费等方面的自主权 。
影响剖析 ：避免办学同质化
民办学校的招生自主权却一直处于缺失状态 。显而易见，就生源“进口”的“第一关”而言，就使民办学校缺乏与公办学校 ，尤其是公办高校公平竞争的基础 。
扩大民办学校招生自主权 ，可以避免办学同质化现象 。教育大众化阶段，必须克服同质化倾向，办出特色，前提是学校能够自主选拔适合学校定位、发展目标和培养模式的生源。当然，这也扩大了民办学校的生存发展空间。中国教育学会副会长朱永新表示，赋予民办学校招生自主权 ，不仅是为民办学校提供一个与公办院校公平竞争的平台 ，更是从根本上解决民办学校如何开辟生源的问题 ，在一定程度上甚至是解决民办学校赖以生存和发展壮大的根本问题。
总体来说，自主招生是增强了学校的招生自主权 ，增强学生和学校间的双向选择 ，从这方面讲符合改革方向 ，也是符合国际上考试的改革趋势的 ，既然方向正确就要坚持去做 ，不能因噎废食。
差异化扶持政策，
减少民办学校生存压力
改革政策 ：差异化扶持政策
2015年全国教育工作会议指出：依法建立分类管理基础上的财政 、金融 、土地 、人事等方面差异化扶持政策，健全政府补贴 、政府购买服务 、助学贷款、基金奖励 、捐资激励等制度 。
影响剖析 ：减少民办学校生存压力
经济方面上政策的差异化扶持 ，直接减少了民办学校的生存压力，改善其生存环境，解决了不少问题 。生源减少，学校的收入也就明显减少 ，但是学费的提高余地已经不大 ，再提高学费会较大影响录取率 、报到率和在校生的稳定率，再者 ，物价水平却不断提高 、办学成本加大，这些问题都加重了办学隐忧 。因此 ，财政、金融、土地 ，以及人事等方面差异化扶持，政府的补贴 、助学贷款等制度 ，在一定程度上，都减缓民间办学压力 ，也增加民间的办学热情 。
(源自 搜狐教育)
